بسـم الله الرحمن الرحيم

لقاء

لجنة العلاقات الخارجية بسفراء

دول الاتحاد الأوربي في بغداد

17 حزيران 2008

إعداد

لجنة العلاقات الخارجية

حزيران 2008

المحتويات :

أولا : الاتحاد الأوربي جغرافيا

ثانيا : تعريف بالاتحاد الأوربي ومؤسساته

ثالثا : المنظمات والأجهزة الإدارية

رابعا : لقاء سفراء الاتحاد الأوربي

خامسا : ملاحظات واستفسارات الجانب العراقي

أولا : الاتحاد الأوربي جغرافيا :

ثانيا : تعريف بالاتحاد الأوربي ومؤسساته :

الاتحاد الأوروبي هو جمعية دولية للدول الأوروبية يضم 27 دولة، تأسس بناء على اتفاقية معروفة باسم معاهدة ماسترخت الموقعة عام 1992 م، ولكن العديد من أفكاره موجودة منذ خمسينات القرن الماضي.

من أهم مبادىء الاتحاد الأوروبي نقل صلاحيات الدول القومية إلى المؤسسات الدولية الاوروبية. لكن تظل هذه المؤسسات محكومة بمقدار الصلاحيات الممنوحة من كل دولة على حدا لذا لا يمكن اعتبار هذا الاتحاد على أنه اتحاد فدرالي حيث إنه يتفرد بنظام سياسي فريد من نوعه في العالم.

للاتحاد الأوربي نشاطات عديدة، أهمها كونه سوق موحد ذو عملة واحدة هي اليورو الذي تبنت استخدامه 13 دولة من أصل ال27 الأعضاء، كما له سياسة زراعية مشتركة وسياسة صيد بحري موحدة.

ثالثا : المنظمات والأجهزة الإدارية :

مجلس الإتحاد الأوروبي

يعتبر من أهم الأجهزة الإدارية في الإتحاد (على الرغم من تقليص صلاحياته لصالح البرلمان الأوروبي) ويقوم بتمثيل مصالح الدول الأعضاء على المستوى الأوروبي.

له صلاحيات واسعة ضمن المجالات المتعلقة بالركيزة الثانية و الثالثة كالسياسية الخارجية المشتركة و التعاون الأمني لكنه لا يمكن أن يقرر في مسائل متعلقة بالركيزة الأولى إلا بناءا على طلب من المفوضية الأوروبية.

يتكون المجلس من وزراء حكومات الدول الأعضاء والذي يعقد اجتماعاته حسب الحاجة في كل من بروكسل و لوكسمبورغ. أكثر الوزراء اجتماعا هم وزراء الزراعة (حوالي 14 مرة في السنة)، المالية و الخارجية الذين يجتمعون مرة في الشهر تقريبا.

يتم التصويت في المجلس إما بالإجماع أو بالغالبية المؤهلة وذلك حسب المجال الذي ينتمي إليه الموضوع المصوت عليه. تملك كل دولة عضو في المجلس عدد من الأصوات يتناسب مع عدد سكانها. كما يتم زيادة عدد الأصوات المخصص للدول الصغيرة لخلق نوع من التوازن مع الدول الكبيرة.

يبلغ عدد الأصوات الكلي 321 صوتا موزعة على 25 دولة حيث يتطلب لنجاح التصويت بالأغلبية المؤهلة إلى 232 صوتا أي بنسبة تعادل 72.27 % من الأصوات. كما يتطلب أيضا موافقة اغلبية الدول الاعضاء و أن يشكل سكان هذه الدول الموافقة مجتمعة ما يعادل 62% على الاقل من سكان الإتحاد.

تتولى الدول الأعضاء الرئاسة بالتناوب لمدة ستة أشهر وفقا لنظام محدد سلفا (من شهر يناير حتى شهر يونيو ومن شهر يوليو حتى شهر ديسمبر).

المفوضية الأوروبية

تهتم المفوضية الأوروبية و التي مقرها بروكسل بمصالح الاتحاد الأوروبي ككل، مما يفرض على المفوضين الإلتزام بذلك بغض النظر عن جنسيتهم و الدول التي ينتمون إليها.

تمتلك المفوضية صلاحيات واسعة في المجالات المتعلقة بالركيزة الأولى حيث يحق لها تقديم مقترحات القوانين و الإشراف على تنفيذ القوانين المشتركة بوصفها المسؤلة عن حماية الإتفاقيات المبرمة. كما تقوم بوضع الميزانية العامة للإتحاد و الإشراف على تنفيذها. بالإضافة لذلك تقوم المفوضية بتمثيل الإتحاد في المفاوضات الدولية كما يحق لها توقيع الإتفاقيات مع دول خارج الإتحاد و لها صلاحيات واسعة في مسألة قبول أعضاء جدد في الإتحاد.

يتم التصويت في المفوضية على اساس الأغلبية حيث يحق لكل دولة عضو في الإتحاد بموجب معاهدة نيس تعين مفوض واحد.

البرلمان الأوربي :

يملك البرلمان الأوروبي بعض الصلاحيات التشريعية و يعتبر الجهاز الرقابي و الاستشاري في الإتحاد الأوروبي. يراقب عمل المفوضية الأوروبية و يوافق على أعضائها، يشارك بوضع القوانين، يصادق على الإتفاقات الدولية و على انضمام أعضاء جدد. كما يملك صلاحيات واسعة في مايتعلق بالميزانية المشتركة للإتحاد الأوروبي.

يقع مقر البرلمان الأوروبي في ستراسبورغ لكنه يعمل أيضا في بروكسل و لوكسمبورغ.

يتكون البرلمان بموجب معاهدة نيس من 732 مقعدا موزعة على الدول الأعضاء بشكل يتناسب مع عدد سكانها. يقوم مواطنو كل دولة من الدول الأعضاء باختيار ممثليهم في البرلمان ابتداء من العام 1979 عن طريق انتخابات مباشرة تتم كل 5 سنوات.

المجلس الأوربي

المجلس الأوروبي (انتبه من الخلط بينه و بين مجلس الإتحاد الأوروبي أو مع مجلس أوروبا) هو اجتماع لرؤساء الدول و الحكومات في الدول الأعضاء بالإتحاد الأوروبي بالإضافة إلى رئيس المفوضية الأوروبية. يعقد الاجتماع من 2 إلى 3 مرات في العام لاتخاذ القرارت السياسية و الاقتصادية الهامة و رسم سياسة الإتحاد. و عادة ما يكون برأسة الدولة التي تترأس مجلس الإتحاد الأوروبي.

يتم اتخاذ القرارات بالإجماع. و لا يعتبر المجلس الأوروبي من الأجهزة الإدارية للاتحاد.

نبذة عن الاقتصاد الأوربي :

يمثل الاتحاد الأوروبي قطبا اقتصاديا بدأ تشكيله بعد الحرب العالمية الثانية. فبعد هزيمة اليابان وألمانيا اعتمد مشروع مارشال بالنسبة للبلدان التي دمرتها الحرب العالمية الثانية. وقد نجح هذا المشروع في بناء فضاء صناعي ونقدي وتجاري يربط بين أوروبا والولايات المتحدة الأميركية, إلا أن هذا المشروع على الرغم مما أفرزه من ازدهار صناعي منقطع النظير ومن تسهيلات في ميدان المدفوعات لم يكن كافيا لدى الأوروبيين الذين يتطلعون إلى إنشاء فضاء اقتصادي وتجاري ونقدي وإقليمي مميز.

وهكذا بدأ الأوروبيون في الخمسينيات في إنشاء سوق مشتركة ضمن معاهدة روما الشهيرة, فسوق أوروبية موحدة فاتحاد اقتصادي ونقدي ضمن معاهدة ماستريخت. وبذلك تكون التحالفات الاقتصادية الرئيسية في أوروبا سوقا موحدة تضم 337 مليون نسمة ومتوسط دخل الفرد فيها أدنى بعض الشيء من الولايات المتحدة, لكن مجموع ناتجها القومي الإجمالي أكبر بكثير من مثيله بالولايات المتحدة. وإذا ما التحقت بهذه السوق بقية أوروبا الغربية فإنها يمكن أن تنمو لتصل إلى 400 مليون نسمة, وإذا أضيف وسط أوروبا وشرقها فإنها يمكن أن تنشأ سوق تضم حوالي 850 مليون نسمة. وبناء على ما تقدم فإنه يمكن القول إنه مثلما كان سقوط سور برلين 1989 إيذانا بنهاية الصراع القديم بين الرأسمالية والشيوعية, فإن اكتمال مسيرة الاتحاد الاقتصادي والنقدي الأوروبي سيكون إيذانا ببداية صراع اقتصادي بين الولايات المتحدة الأميركية والاتحاد الأوروبي. فبموجب هذا الاتحاد وللمرة الأولى خلال أكثر من قرن ستصبح الولايات المتحدة ثاني أكبر اقتصاد في العالم, وهذه الحقيقة الماثلة هي رمز لبداية الصراع الاقتصادي في القرن الواحد والعشرين, ويحتل الاتحاد الأوروبي المرتبة الأولى في التجارة الخارجية الدولية بنسبة 19.7% وهو رقم لا يتضمن التجارة البينية.

رابعا : لقاء سفراء الاتحاد الأوربي :

بطلب من سفراء دول الاتحاد الأوربي، نقله سفير فرنسا الى الشيخ الدكتور همام حمودي ، لأجل لقاء لجنة العلاقات الخارجية في مجلس النواب العراقي. التقى الشيخ د.همام حمودي رئيس لجنة العلاقات الخارجية رئيس لجنة مراجعة الدستور بالسادة سفراء دول الاتحاد الاوربي المعتمدين في بغداد ،وهم :

1- جان فرانسوا جيرو ، سفير فرنسا .

2- بيتر فوزميركا ، سفير التشيك

3- بايونيتي ماكريس ، سفير اليونان

4- جوزيف مرهفكا ، سفير سلوفاكيا

5- موريزيو ميلاني ، سفير ايطاليا.

6- بو اريك فيبر ، سفير الدنمارك

7- روبرت كابرييل ، سفير هولند

8- ميروزولا اولبريس ، سفير بولند

9- سفير مملكة السويد

10- - لوين ادوارد ، سفير المفوضية الأوربية

11- اندرياس كروكر ، القائم بالأعمال الألماني

12- خوان روبيو دي اوركيا ، القائم بالأعمال الاسباني

13- كرستيان فواكو ، القائم بالاعمال الروماني

14 – جون توك نوت ، القائم بالأعمال البريطاني

حضر اللقاء من الجانب العراقي الدكتور همام حمودي رئيس لجنة العلاقات الخارجية يرافقه السادة أعضاء مجلس النواب :

1- اياد السامرائي ، رئيس اللجنة المالية.

2- سميرة الموسوي ، رئيس لجنة المرأة والاسرة والطفولة.

3- اياد جمال الدين ، نائب رئيس لجنة العلاقات الخارجية

3- يونادم كنا ، نائب رئيس لجنة الاقتصاد والاعمار و الاستثمار

4- عبد الباري الزيباري ، عضو لجنة العلاقات الخارجية .

5- فالح الفياض ، عضو لجنة العلاقات الخارجية.

6- حسن السنيد ، عضو لجنة الامن والدفاع

7- تانيا طلعت ، عضو لجنة العلاقات الخارجية .

8 – سامي العسكري ، عضو لجنة العلاقات الخارجية

9 – سعد الدين محمد أمين ، عضو لجنة العلاقات الخارجية

10 – زهراء الهاشمي ، عضو لجنة العلاقات الخارجية

11- طه اللهيبي ، عضو لجنة العلاقات الخارجية

12- سلمان الجميلي ، عضو لجنة العلاقات الخارجية

13- اسامة التكريتي ، جبهة التوافق العراقية .

14- بخاري عبد الله ، عضو لجنة العلاقات الخارجية .

بداية رحب الشيخ د.همام حمودي بالسادة السفراء ، مؤكدا على ان النواب الذين يحضرون هذااللقاء يمثلون ما وصفه بـ (شدة الورد العراقية) كونهم يمثلون كافة لجان مجلس النواب العراقي و من كافة الكتل السياسية الممثلة في مجلس النواب العراقي .

واكد الشيخ همام حمودي ان سبب انعقاد الاجتماع في القاعة الدستورية (القاعة التي اجريت فيها المناقشات التي تمخض عنها كتابة دستور العراق) كي يعطي ميزة للأجتماع ويطلع الاوربيون على هذه القاعة عن قرب .

في الوقت ذاته عبر الشيخ همام حمودي عن شكره للدول الاوربية لوجودها الفاعل على الساحة العراقية ومساهمتهم الفاعلة في دعم العراق .

السفير الفرنسي ، جان فرانسوا جيرو :

قدم السفير الفرنسي جان فرانسوا جيرو السفراء الاوربيين للسادة الحضور ، وشكر الدكتور همام حمودي على هذا اللقاء ، مؤكدا ان اللقاء يمثل فرصة حقيقية كي يطلعوا على اخر التطورات والتحديات التي يواجهها العراقيون ، مؤكدا ان هذا يمثل فرصة مناسبة لتبادل وجهات النظر وتطوير العلاقات مع دول الاتحاد الاوربي ، معبرا ان الاجتماع له اهمية وطبيعة مميزة بسبب انه في القاعة الدستورية ، حيث وصف السفير الفرنسي القاعة بانها (رائعة) .

الدكتور همام حمودي :

تحدث الدكتور حمودي قائلا ((شكرا جزيلا على هذا الاهتمام ، فعلا هذه القاعة مباركة اذ تمت فيها نقاشات حساسة حول كتابة الدستور ، انا اثمن دور الاتحاد الاوربي ، ونعتقد ان للأتحاد دورا مستقبليا مهما بالنسبة للعراق ، وان له اهمية سياسية واقتصادية ، اذ نشكر الاتحاد الاوربي على اهتمامه بالوضع في العراق بشكل تفصيلي ، ابتداءا بقضايا اسنادنا في كتابة الدستور مرورا بالمصالحة الوطنية والمهجرين العراقيين وقضايا حقوق الانسان ومكافحة الارهاب. انا تابعت تقرير المفوضية الاوربية الصادر في 27/ايار الماضي ، وهو تقرير موضوعي كأنه تقرير صدر بأيدي عراقية ، لذا نشكر وجودكم ونثمن شجاعتكم على التواجد في العراق وحرصكم على الحضور في هذا البلد المهم ، تجاوبا مع حضوركم في العراق شكل مجلس النواب العراقي لجان صداقة مع برلمانات الدول الاوربية ومع البرلمان الاوربي ، ونطمح ان يكون دوركم القادم يتجسد في المتابعة الاقتصادية بعد ان كان دورا اساسه المراقبة والمتابعة السياسية والانسانية ، ونشكر كل المسؤولين والوزراء الاوربيين الذين زاروا العراق طيلة الخمس سنوات الماضية ، ونعتقد ان زيارة رئيس الوزراء نوري المالكي ومن يرافقه الاخيرة الى بروكسل كانت ناجحة ، وكذلك زيارتنا الاخيرة للسويد حيث شاركنا في مؤتمر المراجعة الاول للعهد الدولي مع العراق )) واضاف الدكتور حمودي ((اعتقد ان بعض الدول الاوربية لازالت مترددة في نظرتها للعراق ، هل سيبقى موحدا ام يتجزأ ، النظرة الى العراقيين ، لذا اعتقد ان موضوع العهد الدولي والزيارات المرتقبة للرؤساء والوزراء للعراق سوف يفتح ابوابا واسعه للنظرة والتعامل مع العراق ، لاسيما بعد زيادة أسعار النفط مما يدفع نحو انتعاش اقتصادي حقيقي للعراق ويعود بالنفع على الدول التي سيكون لها دور في اعمار العراق)) ايضا (( ان اهم قضايا تشغل العقل السياسي العراقي هي قضية مراجعة الدستور والاتفاقية مع الولايات المتحدة المرتقبة اضافة الى موضوع الانتخابات وقانون النفط ، اضافة الى قوانين اخرى اضحت نقاشاتها أكثر وطنية من السابق )) .

اياد السامرائي :

تحدث قائل ((نتشرف بهذا اللقاء ، ان كل القوى السياسية العراقية تنظر بايجابية الى الاتحاد الاوربي ، لاسيما ان الاخير مهتم بالعراق ، نعتقد ان دول الاتحاد الاوربي بخبرتها الدستورية الواسعة تستطيع ان تساعدنا في موضوع التعديلات الدستورية . ان لجنة مراجعة الدستور انجزت الكثير من المهمات سابقا ، وكان هناك دور للأمم المتحدة في مساعدة لجنة مراجعة الدستور ، لكن ما يزال هناك عقدا اخرت تقديم الدستور حتى الان ، تتعلق بطبيعة وصلاحيات النظام الفدرالي وحاولتنا ان نظمن ان لا تعقيدات في التطبيق ، بالتالي نتمنى ان يبذل الاتحاد الاوربي جهده لمساعدة العراقيين لتجاوز هذه المرحلة أما بالنصح السياسي أو تقديم حلول فنية الى لجنة مراجعة الدستور ))

ثم تبادل الجانبان العراقي والأوربي بتقديم أنفسهم كل للطرف المقابل

السفير الفرنسي ، جان فرانسوا جيرو :

تحدث قائلا (( اتمنى ان أسمع تقديرك للمواضيع التي تحدثت عنها بداية )) للدكتور همام حمودي .

الدكتور همام حمودي :

تحدث قائلا (( هناك حساسية في أكثر من موضوع تجعل من يقدر الاوضاع يفكر اكثر من مرة قبل طرحه للفكرة ، فبالنسبة لموضوع الانتخابات ، صحيح توجد عقد ،لكن اعتقد اننا سوف نتمكن من التغلب عليها بالتسويات أو بالتوافق ، ان الامم المتحدة سلمت تقريرها الى هيئة رئاسة الجمهورية فقط ، اننا نسعى حاليا للتأكيد على الاليات وليس النتيجة . اما بالنسبة لقانون النفط ، هناك تقارب في التصريحات بين الحكومة المركزية وحكومة اقليم كردستان في الاونة الاخيرة في موضوع الاتفاق وحل المشاكل العالقة ، لذا نأمل ان يتم تسوية هذه المواضيع في ظل –الربيع السياسي الذي نعيشه-))

بايونيتي ماكريس ، سفير اليونان

تحدث قائلا ((شكرا على استقبالكم ونحن نتطلع على ان يكون الربيع السياسي ربيعا دائما لكم ، لدي سؤال محدد ، هل تم تحديد موعد زيارة ملك الاردن للعراق في زيارة المالكي الاخيرة لعمان ام قـبل الزيارة ، وما تـصوركم حول الانتخـابـات المحلية ، هل سـوف تتم في موعدها ام سوف تؤجل ؟))

الدكتور همام حمودي :

اجاب (( بالنسبة للأنتخابات ، ان تحديد الموعد مع الشك بامكانية تغييره هو دون شك نقطة ضعف بنا ، مع ذلك نحن حريصون على ان تتم الانتخابات بموعدها ، والا تتجاوز هذه السنة ، صحيح اخرنا القانون وقد يؤدي لتأخير اجراءات معينة قبل الانتخابات )) واضاف ((كان هناك اهتمام من رئاسـة الوزراء بتوفير كل ما تحتاجه المفوضية العليا المستقلة للأنتخابـات مـن تسهيلات ، اما بالنسبة لزيارة ملك الاردن للعراق ، فقد تم تثبيتها بشكل واضح في زيارة المالكي الاخيرة الى عمان ، افسح المجال لرفاقي اذا كان لديهم تعليق ما )).

اياد جمال الدين :

تحدث قائلا ((نرحب بكم ، نحن نرغب باجراء الانتخابات في موعدها ، ونعتقد اذا توصلنا لقرارا تأجيلها ، نفضل ان نؤجلها ل6أشهر ، كي نتجنب حدوثها مطلع العام وكذلك نتجنب حدوثها في محرم تجنبا لنفوذ الشعارات الدينية المتوقعة اذ ربما يحدث اختلالا في الموازين الفكرية للمواطنين ، ونرغب ان تراقب الأمم المتحدة اجراء هذه الانتخابات ))

بو اريك فيبر ، سفير الدنمارك :

تحدث قائلا ((شكرا على هذه المعلومات ، وانا أقدر تضحيات وانجازات الشعب العراقي ، لكن اعتقد ان هناك مشكلة تكتيكية في طبيعة النظام الانتخابي ، هل سيتم بقوائم مغلقة أم مفتوحة ؟))

الدكتور همام حمودي :

اجاب قائلا ((الحكومة طلبت ان يتم تطبيق نظام القائمة المفتوحة ، بحدود بسيطة جدا ، هذا الرأي جاء بالعتماد على نصيحة الامم المتحدة ،فحسب نصيحة الاخيرة اذا اردتم اجراء الانتخابات في شهر تشرين الاول المقبل فلايمكن الاعتماد على طريقة اخرى . هناك مطلبا شعبيا يقول نريد اختيار المرشحين ، وهناك مطلب سياسي يقول يجب ان تحترم الاتفاقات السياسية ، لذلك وصلنا لقرار ان يتم اختيار شخص واحد او قائمة واحدة.))

جون توك نوت ، القائم بالأعمال البريطاني

تحدث قائلا ((شكرا على هذا الاجتماع ، بالنسبة للانتخابات في كركوك ، سمعت ان رئيس مجلس النواب عقد اجتماع مع الكتل السياسية حول اموضوع ، فما هي اخر التطورات ؟)).

أياد السامرائي

قال ((نريد الوصول الى تسوية ما )).

تانيا طلعت :

تحدثت بالقول ((هناك من يرغب بتأجيل قضية كركوك ، جرت عدة مناقشات واجتماعات حول قضية كركوك ، ونعتقد ان قضية كركوك له ابعاد اصعب من ان تحل حاليا )).

سعد الدين محمد أمين :

تحدث قائلا ((موضوع كركوك شائك ومعقد جدا وهناك امورا لم تحل حتى الان ، مرحلة التطبيع لم تنجز ، والانتخابات مستحيلة في الوقت الحالي بسبب عدم الوصول لاتفاق ما ، نحن اقترحنا اجراء انتخابات توافقية لـ 4 قوائم ، قدمنا مقترح لمجلس النواب العراقي وأيده 100 نائب ، اعتقد ان هذا المقترح سيؤدي اذا ما تم تبنيه لوضع مرض حتى يتم التوصل لاتفاق ونمنع التجاوزات

موريزيو ميلاني ، سفير ايطالي

تحدث قائلا ((كما هو معروف إن التطورات على الساحة العراقية سوف تحدد مستقبل العراق ، اعتقد ان كل طرف له رأي حول الموضوع ، ان قانون النفط له تأثير ايجابي على اعادة اعمار العراق ، واعتقد انكم تمكنتم من حسم كثير من العقد ، وما هي المشكلة المتبقية امامكم تحديدا لعبور هذا القانون؟)).

الدكتور همام حمودي

أجاب قائلا ((ان مشكلة قانون النفط هي مشكلة متعلقة بالحكومة لانها تتعلق بمسألة خرائط ابار مكتشفة واخرى مستخرج منها ، ان الدستور وضع احكام لكل نوع من هذه الابار ، واذا لم تحدد الابار سوف ندخل في مشاكل اخرى تتعلق بعدم امكانية تعديل هذا القانون ، واذا اردنا تعديله لابد من وجود مادة في الدستور تسمح بهذا التعديل))

أياد السامرائي

قال ((هذا القانون متعلق باتفاق سياسي أكثر مما هو مطابقا تماما للدستور،وسوف لن يطبق اذا لم يوافق الاقليم،واذا قارنا بينه وبين قانون نفط اقليم كردستان لانجد توازن ، واذا اردنا اجراء موازنة في ادارة واستثمار النفط ،لابد من اعادة النظر بين قوانين النفط في الاقليم والمركز .

تانيا طلعت

قالت (( من المناسب العودة الى بعض التفاصيل في هذا الموضوع )).

عبد الباري الزيباري

قال ((ان حكومة اقليم كردستان تريد الشروع في اعادة الاعمار ولا نريد إضاعة المزيد من الوقت)) .

روبرت كابرييل ، سفير هولند

تحدث قائلا ((بالنسبة للأتفاق الامني مع الولايات المتحدة ، متى سوف تكتكمل ؟ لااريد الخوض في التفاصيل ، بل اريد ان اعرف هل اشترطتم الخروج من الفصل السابع ؟ هل ناقشتم هذا في لجنة الدفاع وما العمل اذا لم تتوصلوا لأتفاق مع الولايات المتحدة ؟)).

حسن السنيد

ان الاتفاقية مع الولايات المتحدة تحدد أسس التعاون المستقبلي وبالضرورة ان يكون هناك اقرار لمجلس الأمن بخروج العراق من الفصل السابع ، واذا لم نتوصل لاتفاق ، فالحل الوحيد هو تمديد بقاء القوات متعدد الجنسيات في العراق حتى نصل لاتفاق )).

الدكتور همام حمودي

قال (( أسئلة الطرف الاوربي ذكية دائما ولها علاقة مباشرة بالوضع العراقي الحرج))

أياد السامرائي

قال ((هناك تخوف من ان خروج العراق من الفصل السابع ربما يجعل الاموال العراقية دون حصانة ، لذا نريد سواء وقعت الاتفاقية ام لا ، حماية المجتمع الدولي لنا حتى يتمكن العراق من توقيع اتفاقيات ثنائية مع دول العالم)).

إياد جمال الدين

تحدث بالقول ((بالنسبة لحصانة الاموال العراقية والنفط العراقي ، الحكومة العراقية مدعومة من المجلس السياسي للأمن الوطني تفكر بأجراءات لحماية الاموال العراقية ، من هذه الإجراءات نقل الارصدة العراقية من البنوك الامريكية الى بنوك في فرنسا او بريطانيا .......)).

السفراء

((هذه خطوة جريئة ، ثم ضحك الجميع)) .

أياد جمال الدين

تابع القول ((ان الفصل الاسبع هو وصف لتشخيص حالة العراق وليس لعقوبته))

فالح الفياض

قال ((إن دخول العراق الكويت أدى لدخول العراق للفصل السابع ، وان موضوع الخروج منه طرح من الجانب الأمريكي كي نتفق معهم ويساعدونا على الخروج منه )) اضاف ((في بحثنا لموضوع الاتفاقية لم نجد تعهد باخراج العراق من الفصل السابع ، هذا الموضوع مبحث عراقي اممي وليس عراقي مع هذه الدولة او تلك ، لكن نعتقد ان نفوذ الولايات المتحدة سيساعدنا على الخروج السلس من بند الفصل السابع ويضمن لنا حماية لاموالنا ، لكن لو تصورنا تمديد مدة بقاء القوات دون التوصل لاتفاق، ولاحماية للأموال ، هذا في حال تنصل الولايات المتحدة من التزاماتها المعلنة ، لذا نحن بحاجة الى ان تساعدنا الدول الاوربية في تأهيل العراق للعودة للمنظومة الدولية ))

طه اللهيبي

تحدث قائلا (( توحي لنا الولايات المتحدة ، أما ان نقنن علاقتنا باتفاقية ، أو تبقون ضمن الفصل السابع ، ما دور الاتحاد الأوربي اذا تنصلت الولايات المتحدة عن التزاماتها الأخلاقية ؟))

اندرياس كروكر ، القائم بالأعمال الألماني

قال (( شكرا على اللقاء المثمر ، كما تعلمون ان التجربة الالمانية قريبة الى حد ما من تجربتكم ، وقد استضفنا وفد من الحكومة العراقية ، وذكر رئيس وزراء العراق ان الاتفاقية الدولية يجب ان تحصل 2/3 من اصوات مجلس النواب كي تمرر ، فما رأيكم لو تشرعون قانون لتمرير المعاهدات بطريقة تحفظ مصالحكم ؟))

الدكتور همام حمودي

اجاب قائلا ((الدستور يقول 2/3 اصوات مطلوبة لسن قانون ، وفي مراجعة الدستور كان هناك مقترح لان تحصل الاتفاقات الامنية على اغلبية مطلقة والقضايا الاخرى اغلبية بسيطة)).

جان فرانسوا جيرو ، سفير فرنس

قال (( بالتأكيد ان همكم حاليا هو الخروج من الفصل السابع ، وتعتقدون ان هذا ربما يحمل مخاطر على أموالكم ، فما رأيكم لو يتم التوصل لقرار جديد في الامم المتحدة يوفر السيادة للعراق ويحمي أموالكم الموجودة في الخارج؟؟)).

الدكتور همام حمودي

اجاب ((هذا احد البدائل المطروحة ، اما الخروج من الفصل السابع ونحفظ الاموال لسنتين ، او نقترح موضوع الديون وهذا الامر ربما يطول أيضا ))

لوين ادوارد ، سفير المفوضية الأوربية

قال ((شكرا جزيلا على هذه الدعوة ، اعتقد ان هناك اشارة واضحة لدور الاتحاد الاوربي في مساعدة العالم الخارجي ولاسيما العراق ، اود ان احيطكم علما بآخر تطورات العلاقة بين العراق والاتحاد الاوربي ، اذ اننا على وشك ختام الجولة الخامسة الخاصة بمباحثات عقد اتفاق التجارة والتعاون بين الطرفين ))

خامسا : ملاحظات واستفسارات الجانب العراقي :

حسن السنيد :

قال ((باعتباري رئيس ملف التسلح في لجنة الامن والدفاع ، لم نصرف سوى 20% هذا العام من ميزانية التسلح ، ونأمل تدوير المتبقي في الاعوام المقبلة ،اذ عقدنا صفقات مع صربيا ورومانيا ولنا حديث مع فرنسا ، هناك دعوات لعقد صفقات مع دول اوربية لا أستطيع الافصاح عنها الان ، اضافة الى تلقينا عروض من شركات عالمية اخرة. كما أرسلنا وفد الى رومانيا لبحث امكانية شراء أسلحة.))اضاف((من مصلحتنا الوطنيا ان نعدد مصادر تسلحنا . ان خطتنا للتسلح تعتمد مسارين ، سريع حتى عام 2013 ، وآخر استراتيجي حتى 2020 . نحن مصممين على رفع جاهزية الجيش العراقي.ونرى ان أقرب الدول التي نرى ضرورة فتح علاقة تسلح معها هي دول الأتحاد الاوربي. واود دعوة الملحقين العسكريين بسفاراتكم للقاء بنا لبحث آفاق التعاون العسكري)).

زهراء الهاشمي :

قالت ((سؤالي متعلق بحاجة المواطن العراقي ، حيث يشكو من عدم منحهم تأشيرة دخول الى الدول الاوربية ، نرجو تذليل هذه المصاعب لاجل ترسيخ العلاقات أكثر بيننا ، وهل لديكم رؤى لخروج العراق من الفصل السابع ؟))

فالح الفياض :

تحدث قائلا (( أصبحت دول الاتحاد الأوربي تقرن اسم العراق بأفغانستان ، هذا اقتران مرفوض وغير صحيح ولن نقبل به ، وان نسبة العرقيين المتهمين بالإرهاب تكاد تكون معدومة عالميا ، لذا نريد تصحيح هذه النظرة)) .

الدكتور همام حمودي :

طلب سماحته من الاوربيين ما يلي :

1- المساعدة في عودة العراقيين المهاجرين من اوربا وليس استيطانهم هناك.

2- دعم التنمية البشرية في العراق ، وتفعيل الدراسات والبعثات ضمن هذا الاطار.

3- نعتقد ان الاتحاد الاوربي سيدعمنا في موضوع خروج العراق من الفصل السابع.

4- نامل ان تشجعوا السفراء العرب للحضور الى بغداد أسوة بكم .

5- نريد تكرار هذا الاجتماع في المحافظات العراقية الآمنة كي تطلعوا على الواقع التنموي في هذه المحافظات.

إجابة السفراء الأوربيين :

جان فرانسوا جيرو ، سفير فرنسا

اجاب بالقول (( اعتقد اننا بحاجة الى اجتماع ثان في مكان اخر وهذه فكرة جيدة جدا ، اما بالنسبة للأسئلة التي طرحت أود ان اوضح لكم ، بالنسبة للأموال الايرانية فان موضوعها لايهمنا كثيرا ، اذ ان هناك مطلب دولي لايران والامر يتعلق بأجراءات دولية ضدها)) اكمل ((بالنسبة لخروج العراق من الفصل السابع نحن نتفهم قلقكم وأننا نعير الموضوع اهتماما كبيرا كما اشار كوشنير في زيارته للعراق الى هذا الموضوع ، وأهمية خروج العراق وحماية الأموال العراقية وندرك الحاجة الى آلية ما لذلك ، وموضوع الفيزا فهو موضوع حساس ومعقد)) اكمل القول (( بالنسبة للاجئين العراقيين ،اعتقد ان بعضهم عندما يأتي لأوربا ،فانه ينسى الخروج منها، على كل حال هناك رغبة عراقية لحمل العراقيين بالعودة الى بلدهم وأعتقد ان القرار النهائي في هذا الموضوع يعود اليكم ، اذ يجب ان تكونوا أكثر سخاءا اذ ان حكومتكم عليها ان تقنع مواطنيها بالعودة الى بلادهم)).

بو اريك فيبر ، سفير الدنمارك

قال (( أعتقد أن مشكلة الفيزا هي متعبة فعلا ، وان عليكم ان تضغطوا على حكومتكم كي يوقعوا اتفاق مع الاتحاد الاوربي كي نعيد من لايرغب بالعودة من العراقيين الى بلاده ، وان تردد العراق في توقيع الاتفاقية يجعلنا مترددين في منح الفيزا حتى لمن يستحقها ))

الدكتور همام حمودي

اجاب (( تحدثنا مع المسؤولين في السويد حول اليات ما لعودة اللاجئين العراقيين وربما نتوصل الى صيغة ما )).اكمل قائلا ((شكرا على اللقاء ، وهذه المجموعة البرلمانية العراقية تمثل شدة الورد العراقية اذ انهم يمثلون كافة اطياف الشعب العراقي)).

ثم تم التقاط صورة جماعية